對(duì)于航空業(yè)來說，航空裝備無人化、智能化、小型化早已是大勢(shì)所趨。 近年來，無人機(jī)的應(yīng)用范圍大幅拓限，從軍事領(lǐng)域到防災(zāi)?？碧健庀蟊O(jiān) 測(cè)、電力等民用領(lǐng)域都有了廣泛應(yīng)用，其市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)400多億元，民用 無人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)有130多家，無人機(jī)年產(chǎn)量15000多架。但我國民用無人 機(jī)領(lǐng)域尚未形成國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所以進(jìn)入門檻較低，行業(yè)發(fā)展水平 鑒師較大，驅(qū)待規(guī)范。另外，由于民用無人機(jī)領(lǐng)域的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范都尚 未形成，所以存在非常嚴(yán)重的違規(guī)飛行問題。

      2013年，我國多部門開始聯(lián)合建立無人機(jī)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定民用無入機(jī) 使用與飛行標(biāo)準(zhǔn)。在2013年的中國民用無人機(jī)系統(tǒng)峰會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人 表示工信部正在針對(duì)民用無人機(jī)制定市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，交通運(yùn)輸部正在針對(duì) 民用無人機(jī)制定無人機(jī)頻譜要求，中國民航局也在謀劃民用無人機(jī)安全性 試航標(biāo)準(zhǔn)。 由于民用無人機(jī)的進(jìn)入門檻比較低，所以除研發(fā)企業(yè)以外，各大民營 企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與軍工集團(tuán)也開始參與民用無人機(jī)的研發(fā)與制造。目前， 我民用無人機(jī)基本上都是小型機(jī)，水平相差很大，關(guān)鍵技術(shù)與性能都比較 落后，需要不斷提升。 工信部制定的民用無人機(jī)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)發(fā)展起到了有效的整 合、規(guī)范作用。目前，我國這130多家民用無人機(jī)制造企業(yè)基本上各自為 政，函須出臺(tái)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，比如無人機(jī)制造標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等， 以將無人機(jī)納入某些行業(yè)的購機(jī)補(bǔ)貼目錄，加大無人機(jī)技術(shù)宣傳，更好地 進(jìn)行無人機(jī)試驗(yàn)示范與推廣。 勇外，無人機(jī)能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵在于無人機(jī)能否進(jìn)入空管領(lǐng)域應(yīng)用。 值糖慶率的是，我國低空領(lǐng)城開放力度持續(xù)增加，再加上無人機(jī)領(lǐng)域多項(xiàng) 規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的落地，無人機(jī)在低空領(lǐng)域有了極大的自主性。

      2013年底，德 國DHL集團(tuán)首次無人機(jī)包要快遞試驗(yàn)宣告成功。在這場(chǎng)試驗(yàn)中：Paketkopter 無人機(jī)在50m左右的高度飛行了約1km，成功地將某種藥品從藥店送到了 DHL總部。這一試驗(yàn)的成功讓人們看到了無人機(jī)廣闊的市場(chǎng)前景。那么， 無人機(jī)還需付出多少努力才能真正進(jìn)入商用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)商用呢? 從技術(shù)層面來看，無人機(jī)跨境物流已無問題?，F(xiàn)在的無人機(jī)技術(shù)已經(jīng)可以 利用GPS與視頻進(jìn)行定位，對(duì)貨物進(jìn)行機(jī)械化裝運(yùn)，以條形碼為依據(jù)進(jìn)行 配送。即便貨物配送的目的地位于密集的高層樓宇中，無人機(jī)也能將貨物 準(zhǔn)確送達(dá)指定位置。另外，在貨物配送途中，借助成熟的技術(shù)，無人機(jī)可 順利地避開天線、建筑物等障礙物。 無人機(jī)對(duì)起降場(chǎng)地、操作的專業(yè)性、飛行的安全性都提出了極高的要 求。無人機(jī)跨境物流要求對(duì)配送目的地進(jìn)行精準(zhǔn)定位，于是對(duì)相關(guān)技術(shù)提出了 較高的要求，這種技術(shù)問題解決起來比較困難。

      由于建筑物比較密集，再 加上對(duì)其他不可控因素的考慮，無人機(jī)無法直接面向客戶提供配送服務(wù)。 但對(duì)城郊的別墅則可以用無人機(jī)進(jìn)行配送。 在美國，無人機(jī)領(lǐng)域也沒有明確的管理規(guī)則。美國聯(lián)邦航空局(FAA) 曾明確表示：不允許自控?zé)o人機(jī)運(yùn)作，無人機(jī)使用群體僅限于警察和發(fā)燒 友。并且近幾年，針對(duì)無人機(jī)問題，F(xiàn)AA只批準(zhǔn)了1400個(gè)許可，華盛頓 等地區(qū)有很多禁飛區(qū)。另外，如果無人機(jī)在配送貨物的過程中發(fā)生事故， 所造成的損失與傷害的責(zé)任問題也有待討論、解決。

      2018年1月26日，我國國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì)辦公 室發(fā)布了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》，從國家戰(zhàn) 略層面對(duì)無人機(jī)管理與發(fā)展做出了部署。在此之前，國內(nèi)無人機(jī)生產(chǎn)制造 廠家對(duì)無人機(jī)跨境物流所做的測(cè)試可以看作對(duì)無人機(jī)工作環(huán)境的可行性論證。 在此之后，我國無人機(jī)領(lǐng)域的政策瓶頸有望突破，無人機(jī)跨境物流的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì) 將快速顯現(xiàn)出來。