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新聞大圖

航空運輸協(xié)議

2020-08-20    1208

在與中國訂立過多份雙邊航空運輸協(xié)定的16個伙伴國中僅有4個是高收入國家,占比為25%。這與原來預計的由于與發(fā)達國家緊密的經貿關系、更需要訂立新的雙邊航空運輸協(xié)定相反。仔細研究20世紀70年代以前(特別是50年代)的雙邊航空運輸協(xié)定,就會發(fā)現(xiàn)中國與社會主義伙伴國或者友好國家訂立的協(xié)定中對運價、航空公司指定標準以及運力的規(guī)定很含糊,對航空公司指定標準不涉及,對運價和運力有些寫明由雙方空運企業(yè)商定、有些寫明另行規(guī)定,此后新訂立的協(xié)定均對這些方面做了嚴格的限制和明確的規(guī)定。






1966年,與蘇聯(lián)的航空運輸協(xié)定增加了1954年協(xié)定沒有的運價需要雙邊批準的規(guī)定,但也還沒有對航空公司指定標準做出明確限制,直到蘇聯(lián)解體后的191年與俄羅斯訂立新的航空運輸協(xié)定才規(guī)定了“多數所有權和實際控制權”,到2010年再次訂立協(xié)定時,又增加了原來三個協(xié)定均沒有的“數據交換”,這時協(xié)定才與嚴格限制的雙邊協(xié)定保持了一致。類似地還包括了與老撾、越南、朝鮮和蒙古的航空運輸協(xié)定。而上述提及的四個高收入國家與中國訂立的第二份航空運輸協(xié)定,要么在運價,要么在航空公司指定標準,要么在運力方面做出了自由化安排。其余第二份雙邊航空運輸協(xié)定除了與少數國家,比如束埔寨(取消雙邊批準的運價限制)外基本上沒有什么自由化的安排。

按照協(xié)定的類型世界貿易組織在2005年開始的《服務貿易總協(xié)定》空運附件第二次審議的會議文件中,將雙邊航空運輸協(xié)定按照航權、航空公司數量、航空公司指定標準、運價和運力做了九類分類((WTO,2006)


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