從海外物流園區(qū)的發(fā)展實(shí)踐來看,政府參與物流園區(qū)建設(shè)是一個(gè)十分 普遍的現(xiàn)象,而且園區(qū)選址、設(shè)計(jì)開發(fā)、招商引資、政策制定等諸多環(huán)節(jié) 都需要政府部門大力參與。 在德國、日本、美國、法國、西班牙等物流產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)的國家,政 府部門在物流園區(qū)的建設(shè)上發(fā)揮出了十分關(guān)鍵的作用。物流園區(qū)建成后, 這些國家通常是引導(dǎo)一家相對(duì)獨(dú)立的第三方企業(yè),負(fù)責(zé)物流園區(qū)的日常管 理及運(yùn)營工作。
國內(nèi)物流園區(qū)的開發(fā)模式包括政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)模式,政府 規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)模式,政府政策支持、主體企業(yè)引導(dǎo)模式。在前兩種模式中, 政府發(fā)揮的作用尤為關(guān)鍵,國有資產(chǎn)在許多物流園區(qū)的股權(quán)分配中占據(jù)很 大一部分比例就是很好的證明。物流園區(qū)的運(yùn)營及管理工作通常交給由政 府引導(dǎo)成立的第三方園區(qū)管理公司或者外包給專業(yè)管理公司。 隨著物流產(chǎn)業(yè)的巨大潛在價(jià)值被逐漸開發(fā)出來,各路玩家紛紛加入 到物流園區(qū)的建設(shè)中。
這使得物流園區(qū)的投資方構(gòu)成愈發(fā)復(fù)雜,國有企 業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)等投資物流園區(qū)十分常見。根據(jù)市場研究 機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國民營企業(yè)參與投資的物流園區(qū)數(shù)量排在首位, 國家參與投資的物流園區(qū)數(shù)量次之,外資企業(yè)參與投資的物流企業(yè)數(shù)量相 對(duì)較少。 物流園區(qū)管理及運(yùn)營的重點(diǎn)是在符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念,并為投資方 創(chuàng)造價(jià)值的基礎(chǔ)上為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。管理及運(yùn)營方承擔(dān)的具體職責(zé) 主要包括以下幾個(gè)方面。
(1)對(duì)物流園區(qū)的建設(shè)及運(yùn)營整個(gè)過程進(jìn)行管理,能解決園區(qū)開發(fā)、 交通設(shè)施建設(shè)等方面的問題。
(2)打造、運(yùn)營及管理物流信息平臺(tái),使物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)與主要的物 流網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
(3)進(jìn)行招商引資工作,對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行營銷推廣,以舉辦行業(yè)會(huì)議、 出版專業(yè)期刊、投放媒體廣告等形式強(qiáng)化物流園區(qū)品牌,進(jìn)而吸引更多的 物流企業(yè)入駐園區(qū)。
(4)協(xié)助監(jiān)管部門與物流園區(qū)進(jìn)行密切溝通,規(guī)范園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的 競爭行為等。
(5)組織園區(qū)內(nèi)物流從業(yè)者參與專業(yè)公司、高校及社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦的培 訓(xùn),培養(yǎng)優(yōu)秀物流人才。
(6)對(duì)以藥品、化工品為代表的特殊產(chǎn)品進(jìn)行管理。
(7)提供業(yè)務(wù)辦理、客戶接待、處理糾紛等物流企業(yè)日常運(yùn)營中所需 的各類服務(wù)。